雲南與四川的區劃變動，四川省的7個縣，為何劃入了雲南省？

1.四川省
2.雲南省
3.雍正皇帝

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在之前的文章中，作者和大家聊了一係列關於

四川省

與周邊各省區劃變遷的故事，例如四川省與重慶市、四川省與貴州省之間的區劃變遷。今天，作者和大家聊聊四川省與

雲南省

之間的區劃變遷。在清朝

雍正皇帝

在位時期，四川省的7個縣，被劃入了雲南省管理。那麼，為何會出現這樣的區劃變遷呢？今天，我們就聊聊這個問題。

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首先，我們聊聊西南地區的四川省。四川省屬於西南地區綜合實力最強的省份，對於帶動西南地區的經濟發展，起到了很大的作用。四川省是我國的人口大省、糧食大省，四川省的氣候適中，非常適合生活，出現了“少不入川，老不離蜀”的說法。按照2020年的統計，四川省總人口8300多萬人，人口基數並不少。在我國各個省級區劃中，擁有8000萬以上人口的省份，總計隻有5個。

四川省的糧食產量很高，而且種類齊全，例如水稻、小麥等等等。至於四川的美食，更是天下聞名。2022年，四川省的GDP總量達到了5.67萬億，達到了非常不錯的水平。目前，四川省下轄了21個地級區劃，包括了18個地級市、3個自治州。

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至於四川省與雲南省之間的區劃變遷，先後曆經了好幾個階段的調整和完善。在清朝統治的前期，雲南省北部的區劃格局，明顯與當代完全不同。直到雍正皇帝在位時期，才形成了雲南省的當代區劃輪廓。在這一過程中，四川省的7個縣，陸續劃入了雲南省管理。那麼，為何會出現這樣的情況呢？

在我國古代曆史上，西南、華南等地的部分地區，一直生活著眾多的土司部落。對於這些部落，朝廷一直沒有精力治理。因為，從秦漢時期開始，北方草原都盤踞著一係列的強大遊牧政權，例如匈奴、鮮卑、突厥等等。對於中原王朝來說，抗擊北方遊牧政權屬於重中之重，根本無力削弱西南各地的土司部落。因此，曆代中原王朝對於這些土司部落，基本上采用了冊封、安撫的策略。

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從諸葛亮七擒孟獲，到隋唐時期的羈縻製度，都是類似的情況。土司部落與朝廷之間，屬於利益平衡的關係。各地的土司部落，向朝廷效忠，按時繳納一定的賦稅。如果朝廷需要西南土司協助，各地土司們甚至能夠出兵助戰。例如在明朝後期抗擊東南倭寇、抗擊遼東後金的過程中，西南各地土司都派遣了部隊，不遠萬裏助戰。

不得不說，西南土司的部隊，吃苦耐勞，而且戰鬥力很強。例如在遼東戰場上，西南土司的戰鬥力，大大超出了後金將領們的預料。但是，土司們也有自己的基本盤，嚴禁朝廷進入自己的控製區。。對於土司控製區內的耕地、礦產、人口等情況，朝廷並不清楚。西南、華南的各地土司，形成了一個個相互聯係的半割據勢力。

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一旦朝廷侵犯了土司的利益，土司們會發動聯合叛亂，屬於危險因素。一直以來，朝廷幾次準備削弱各地土司的勢力，但由於各方麵因素的製約，幾次計劃都沒有成功。眾所周知，我國行省製度出現於元朝，曆經元明清三朝幾百年時間的調整和完善，基本上形成了內陸各省的基本框架。

從元朝開始，組建了雲南行省。在明朝統治時期，雲南省的區劃格局進一步細化。不過，雲南省北部的區劃，與當代有很大的差異。17世紀中期，清朝逐步消滅了各地的農民起義軍和南明勢力，確立了自己的統治。在清朝統治的前期，很多省的區劃，基本上沿用了明朝時期的框架格局。例如西南地區的四川省、雲南省，就基本上沿用了明朝時期的區劃格局。

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康熙皇帝在位的61年時間內，基本鏟除了一係列的外部威脅，進一步鞏固了清朝對各地的統治。在吳三桂叛亂期間，西南地區的土司，曾經出兵協助吳三桂。1722年，69歲的康熙皇帝去世，45歲的雍正皇帝上台。此時，清朝各方麵的外部問題，已經基本解決。雖然，西北準噶爾部仍然與清朝對抗，但根本無法與清朝進行大規模決戰。

在這樣的大環境下，雍正皇帝開始騰出手來，治理各方麵的內部問題。雍正皇帝先後提出了攤丁入畝、火耗歸公等一係列政策，有利於減輕普通百姓的負擔。針對西南各地的土司部落，雍正皇帝的重臣鄂爾泰，提出了看法和意見，先後上奏了《敬陳東川事宜疏》和《改土歸流疏》。鄂爾泰認為“西南土司，雖依例輸糧，其實占據私享者不止十數倍……自元迨明，代為邊害。”

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鄂爾泰屬於雍正皇帝的三大心腹重臣之一，出現了“河南田文鏡，江南李衛，西南鄂爾泰”的說法。對於鄂爾泰的工作能力，雍正皇帝非常讚賞。雍正皇帝任命鄂爾泰為雲南巡撫，隨後，進一步提拔為雲、貴、桂三省總督。請注意，鄂爾泰全麵負責雲南、貴州、廣西3個省的事務，權柄非常大。

鄂爾泰到任以後，為了全力推行改土歸流政策，采用了一係列的辦法。對於那些主動接受改土歸流的土司們，給予爵位、賞賜，並且保留財產和耕地。部分土司的子弟，甚至能夠到其他地方做官或者進京。對於那些負隅頑抗的土司們，鄂爾泰會調集各地官軍，全力圍剿。在推行改土歸流的過程中，鄂爾泰發現了一個非常棘手的問題。

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雲南與四川交界地區的情況複雜，土司勢力盤根錯節。如果無法削弱四川南部的土司勢力，那麼，雲南省境內的土司勢力，也會想辦法負隅頑抗。尤其是四川省東川府、烏蒙府、鎮雄府等地，與雲南省相鄰，這些地區的土司直接與朝廷官軍對抗。為此，鄂爾泰聯合四川總督嶽鍾琪，南北夾擊。

出於實際需要，雍正五年，鄂爾泰上奏，鑒於川滇兩省交界州府的情況複雜，出於各方麵考慮，建議把四川省南部的鎮雄府、烏蒙府、東川府等3個府，全部劃入雲南省管理。一口氣劃走了3個府，四川各級官員的強烈反對。雙方反複爭論，沒有任何結果。最終，隻能讓雍正皇帝抉擇。

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鄂爾泰畢竟是雍正皇帝的心腹寵臣，改土歸流屬於雍正朝的主要政績。雍正皇帝自然是偏向於鄂爾泰，針對鄂爾泰的上奏，雍正皇帝直接在奏折中直接批示：“……自然就近歸滇為是，題到有旨，卿隻管奉此旨籌畫料理……此朕之本意，諄諄告誡近邊督撫者，不計其數矣。”最後，雍正皇帝還專門在奏折中鼓勵鄂爾泰：“朕心中嘉悅，竟至於感矣，有何可諭，勉之。”

就這樣，四川省南部的鎮雄府、烏蒙府、東川府等3個府，合計7個縣級區劃，劃入了雲南省管理，分別是：巧家縣、會澤縣、恩安縣、永善縣、鎮雄州、大關廳、魯甸廳。這些區劃劃入雲南省以後，鄂爾泰認為烏蒙府這個名字很不雅觀，感覺“烏蒙不昭不通之者甚也，舉前之烏暗者，易而昭明；前之蒙蔽者，易而宣通，易名昭通府”。

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在鄂爾泰的主持下，烏蒙府更名為昭通府，也就是昭通地級市的前身。雲南省的北部的部分區域，就是當年從四川省劃入，並且進一步形成了雲南省的近現代區劃格局。

不得不說，鄂爾泰在雲南省幹出了非常不錯的政績。改土歸流地區設立的義學已達148處，占全省義學562處的三分之一。水路、陸路交通開通以後，雲南省“往返倡道，民、夷大忭，賈客雲集。”雍正十年，朝廷褒獎鄂爾泰：“大學士鄂爾泰節製雲、貴、廣三省以來,對於所屬苗疆悉心經營,運籌調度,致使疆域開拓,邊境安寧,特授一等伯爵。”

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1732年，鄂爾泰被提拔為保和殿大學士兼兵部尚書、軍機大臣、領侍衛內大臣，成為了雍正、乾隆兩朝的重臣。清朝文人袁枚則認為：“改土歸流一事，非君臣俱有大本領，而又深相知合者，不能辦到”。

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關於我國各地區劃調整的一係列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。

發布於：黑龍江

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1.海南
2.夜壺
3.民營企業家
4.老師
5.企業家

0.這幾天，最火的新聞莫過於馬

老師

的回歸。

一輛穿越杭州隧道的考斯特，一個車窗外偷拍的側影，一張雲穀學校裏的照片，幾句關於“ChatGPT”和未來教育的發言……

全網的關注熱情，一下子就被引爆了。

1.自從那一年的陸家嘴之後，馬老師退隱田園，雲遊海外，用盡一切方式和一手帶大的阿裏巴巴切割。

但隻要人一回來，公司的大消息也就跟著來了。

第二天，阿裏宣布了一個關於組織變革的決定：

構建“1+6+N”的組織結構，在集團之下設立阿裏雲智能、淘寶天貓商業、本地生活、國際數字商業、菜鳥、大文娛等六大業務集團，分別成立董事會，啟動獨立上市。

作為這是阿裏“24年發展曆史上前所未有的一次變化”，嗯，足夠股票跳漲兩天了。

2.但這事兒，當然不隻是利好股價那麼簡單。

想當年，螞蟻金服上市消息傳出，20億打新資金集結，16660名員工等待見證造富“神話”，連杭州總部片區房東們的信心都爆棚了——

手上攥著的房子，報價一夜能跳漲80萬。

看來，低迷了好幾年的杭州樓市，又要站在新的風口上了。

3.和馬老師的消息同期出現的，是兩條刷屏的新聞。

網信辦在新聞發布會上說，要維護

企業家

們的正麵形象，支持處置涉企業家的六大類侵權信息；

海南

的發文力度更大，要求貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，對涉案的

民營企業家

，能不捕的不捕，能不訴的不訴，能不判實刑的不判實刑。

4.既不能接受批評，也不便及時法辦，兩個新聞放在一起，民營企業家們高低看清楚了——

這哪裏是送溫暖，這是送上了金鍾罩鐵布衫啊！

馬老師都回來開幹了，組織需要大夥兒的時候，真的到了。

5.當然，有的表態也不太經得起細想。一旦聯係起來，操作流程就不太對勁了。

比如說，有自媒體同行直接在票圈裏抖了個機靈——

我也算民營企業，如果把公司注冊到海南去，再罵企業家，會抓我嗎？

6.話說回來，這種大起大落的劇情，對於在房地產混跡了十幾年的人來說，倒也不陌生。

每一輪調控的大棒砸下，無論對行業打擊多麼穩準狠，樓市萎縮有多嚴重，總有那麼一撮從業者心懷觸底反彈的期待——

隻要經濟增長降下去，

夜壺

總會被拿出來。

事實證明，隻要在低穀裏撐得下去，大環境轉暖的期待百發百中，無一落空。

隻是沒想到，這“夜壺”的屬性，還能傳染到其他行業。

扯遠了。

7.我們大可以回頭看看這一輪經濟周期。

為了穩增長，早在去年年初，M2同比增速就已經上升到10%以上了。

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放出來的水不少，但願意借錢的個體卻不多，M2和社融之間的剪刀差從去年上半年開始出現，到了今年1月，達到了頂峰。

上麵也漸漸看清楚了，放水神馬的，用處真的有限。

關鍵是要做好預期管理。

眼看信心的恢複敵不過放水的速度，矯枉不過正，恐怕是不行的。

8.但要想民營企業家們真正恢複信心，到底需要什麼呢？

我在財新的稿子裏，看到上海交通大學安泰經濟與管理學院教授黃少卿的一個觀點：

法治是最好的營商環境。

9.具體來說，他認為，民營企業家需要有一個穩定的政策、穩定的經營環境，才能形成穩定的經營預期。

而要做到“穩定”，首先要解決兩件事情：

一是保護產權，二是打破壟斷。

希望這些短板，能借著這一輪呼喚民營經濟的號角，一點一點被補上。

10. 最後，時間過得真的挺快的。

要不是看到上海朋友們發的票圈，我都幾乎已經忘記了上海最初“劃江而治”的日子，已經過去了整整一年。

如今，上海街頭的櫻花又開好了，有人特地選在這幾天去吃鴛鴦鍋，祭去年，祭自由，祭明天。

時代或許永遠翻雲覆雨，但對於每一個平常的個體來說，似乎也沒那麼複雜。

隻要日常的煙火氣還在，關於未來的期待，總還是熱氣騰騰的。

發布於：廣東